安  全  簡  報

第三期

（總第183期）

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                                                                           二O二三年五月十日

我公司開展駐江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陜西、四川、貴州等省各項目部安全檢查情況通報

為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監察局（礦安[2022]4號）文件《關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見的通知》等一系列安全生產重要指示精神，結合我公司2023年度安全檢查工作計劃安排和《關于開展節后復工安全生產專項檢查工作的通知》（溫通建[2023]第022號）文件精神，切實加強我公司駐外項目部的安全生產、職業衛生管理工作，督促項目部加強現場作業安全管理，定期排查治理事故隱患，落實各項規章制度和安全操作規程，全面提升從業人員的安全意識和操作技能，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生，確保礦山安全生產。經公司研究決定，成立兩個安全檢查組，由公司安全副總和安監部長分別牽頭負責，前往江西、安徽、湖北、河南、山西、福建、湖南、陜西、四川、貴州等省各駐外項目部開展節后復工大檢查，以點帶面、以檢查促整改，進一步促進各駐外單位加強安全管理，檢查時間為3月下旬。第一檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊，于2023年3月21日至4月1日，前往江西、安徽、湖北、河南、山西各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐江西銀球實業有限公司項目部、銅陵有色股份天馬山黃金礦業有限公司項目部、大冶市大紅山礦業有限公司勤緣項目部、大冶市銅山銅鐵礦項目部、舞陽礦業公司項目部、洛陽豐瑞氟業有限公司項目部、袁家村鐵礦項目部7個駐外項目部。第二檢查組由安監部長陳慶亮帶隊，于2023年3月21日至4月1日，前往福建、湖南、貴州、陜西、四川各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐貴州駐福建省潘洛鐵礦有限責任公司項目部、駐湖南黃金洞大萬礦業有限責任公司項目部、駐湖南金水塘礦業有限責任公司項目部、駐貴州紫金礦業簸箕田1金礦項目部、駐馬爾康金鑫礦業有限公司項目部、駐漢中嘉陵礦業有限責任公司項目部等6個駐外項目部。現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了13個駐外項目部。檢查主要內容分為兩大部分：

（一）現場安全生產和職業衛生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、爆破作業、隱患排查、風險管控實施、動火作業、交叉作業、采掘作業、露天邊坡和排土場、消防措施及現場文明生產等方面安全情況；

（二）安全生產與職業衛生基礎管理：2023年復工復產培訓情況；設置安全生產、職業衛生管理機構及配備安全生產與職業衛生管理人員；制定各項安全生產與職業衛生規章制度；編制和完善應急救援預案并演練；從業人員的工傷保險和安全教育培訓；主要負責人和安全管理人員及特種作業人員持證上崗、相關技術人員配備、人員勞動合同簽訂及社會保險參保情況；全員安全生產目標責任書簽訂與考核；安全費用投入計劃和提取情況、以及相關發票和收據；風險管控措施和隱患排查治理、動火作業及交叉作業安全管理落實情況；設備運行檢測檢驗檔案；安全生產與職業衛生相關臺帳建立等情況。

公司安全檢查組每到一個項目部都堅持深入礦山井下生產一線進行認真細致地安全檢查。根據各采掘施工特點和實際情況，首先，了解和摸清受檢項目部的安全生產、職業衛生管理情況及安全生產采掘施工現場情況，積極與業主單位取得聯系、溝通，及時了解項目部在業主單位采掘施工安全生產和職業衛生管理情況，從而取得業主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合；其次，公司安全檢查組與業主單位、項目部等相關人員組成聯合安全檢查組，深入井下生產現場進行安全檢查，解決一些隱患比較突出的深層次安全隱患問題和難題；再次，現場檢查工作完成后，同時檢查項目部安全生產、職業衛生管理臺帳建檔情況，召開項目部安全生產座談會，對檢查結果進行認真總結、分析反饋、提出建議，取得共識，并對檢查出來的安全隱患問題下達了《隱患整改通知書》，要求限期整改，嚴格按照“五到位”（責任、措施、資金、時限、預案）進行整改，及時消除安全隱患。

通過檢查，第一檢查組共查出安全隱患39條，其中現場整改3條，限期整改35條，下發《隱患整改通知書》7份；第二檢查組共查出安全隱患24條，其中現場整改8條，限期整改16條，下發《隱患整改通知書》6份。

二、存在的主要問題

1、部分項目部井下現場管理方面問題較多，如頂板浮石處理不完全；部分通風井、人行天井、運輸巷道照明不足；個別硐室、巷道拐彎處雜物未及時清理；個別工作面風筒破損漏風，局部通風風筒延伸不及時，距離工作面偏長，獨頭掘進作業面通風效果較差；排水設施上，水倉無隔離護欄，泵房無門鎖；用電設施上，現場作業面漏電保護裝置未及時更換規范懸掛，配電柜電纜接線不規范，配電箱損壞未及時修理，電纜銅芯線外露未及時包扎，部分變壓器不合規格；個別項目部廢棄巷道、采空區未及時封閉；個別項目部安全警示標志、安全出口和避災通道導向指示標志等欠缺，未嚴格執行安全確認或填寫記錄不規范，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產有待進一步加強；

2、部分項目部“三項崗位人員”配備不齊和參保人數不夠；

3、個別項目部“三違”現象時有發生，職工勞動防護用品佩戴使用不正確，安全及職業健康防范意識較為淡薄；

4、部分項目部未逐級簽訂安全生產責任書并考核，安全費用提取和使用臺賬不完善，安全、職業衛生臺賬不夠規范，沒有分類歸檔；

5、部分項目部沒有作業所在地應急管理部門備案的回執報告。

鑒于以上這些問題的存在，充分說明了各駐外項目部的安全管理工作仍然存在著不少的問題，各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。因此，針對本次節后復工檢查提出的問題，各相關項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，指派專人負責逐項整改，在規定整改期限內整改完畢，并及時將整改結果上報到公司安監部；其他各駐外單位要始終繃緊安全生產職業健康這一根弦，牢記習近平總書記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，進一步認清形勢，大力推行雙重預防體系建設，及時消除安全隱患，有效遏制生產安全事故。

在今后的安全生產和職業衛生管理工作中，公司必須進一步加大駐外項目部的安全監管和督查指導工作力度，嚴格執行安全標準化和雙重預防體系機制建設，確保安全標準化管理工作持續、深入、有效地運行，不斷加強職工的教育培訓和考核，增強職工安全、職業健康意識，深入開展隱患排查治理力度，及時消除安全隱患，切實提升安全與職業健康管理水平，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，強化并落實各項安全防范措施，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生，確保公司安全生產形勢持續、穩定、健康發展。

發：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部  

抄送：浙江省應急廳安全生產基礎處，溫州市應急局安全生產基礎處，蒼南縣應急局安全生產基礎科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。