溫州通業建設工程有限公司文件

溫通建[2023]第022號

關于開展節后復工安全生產專項檢查工作的通知

各分公司、工程處、項目部 、機關各部（室）：

近期，全國各地項目部相繼開工復產，2023年2月22日內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗內蒙古新井煤業有限公司（露天煤礦）發生一起大面積坍塌安全事故，造成6人死亡、47人失聯，2023年2月26日四川巴中市南江縣五銅包鐵礦（地下礦山）發生一起采場冒頂事故，造成5人死亡、3人重傷，這兩起事故的發生，充分暴露出在礦山施工過程中存在諸多管理問題和多處違法違規行為，礦山安全生產形勢仍然十分嚴峻。目前，全國“兩會”即將召開，為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的系列重要指示精神，以及國家、省、市、縣有關部門關于安全生產工作的部署要求，深刻汲取事故教訓，杜絕類似事故再次發生，堅決防范和遏制安全生產事故，確保公司安全生產形勢持續穩定好轉，為全國“兩會”勝利召開營造良好的安全生產環境。現就切實做好節后復工安全生產專項檢查工作有關要求通知如下：

一、充分認識當前安全生產的嚴峻形勢，嚴格落實安全責任

當前，各駐外單位陸陸續續恢復生產，復工時期歷來是事故易發期，安全防范壓力交織疊加，安全生產形勢復雜嚴峻，同時，全國“兩會”召開在即，及時有效防范化解各類安全風險尤顯重要，各駐外單位一定要充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性，深刻汲取內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗內蒙古新井煤業有限公司“2.22”坍塌事故和四川巴中市南江縣五銅包鐵礦“2.26”冒頂事故血的教訓，引以為戒，舉一反三，堵塞漏洞，警鐘長鳴，保持高度警覺意識，切實加強礦山工程施工安全管理，嚴格落實安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，扎實開展重大隱患治理，深入徹底排查治理各類隱患和不安全因素及存在的突出問題，嚴禁違規冒險蠻干，杜絕“三違”現象，嚴格落實各項防范措施，切實消除事故隱患，要把節后復工安全生產專項檢查工作放在突出位置，切實加強組織領導，全面落實安全責任，層層狠抓落實，全力抓好節后復工期間各項安全生產工作，嚴防各類事故發生。

二、深入開展自檢自查自糾自改工作，嚴防各類事故發生

各駐外單位要針對事故暴露出突出問題，結合自身實際，舉一反三，全面落實安全保障的各項措施，不斷改善安全生產條件，要針對自身薄弱環節，精心組織安排，以“過篩子”的形式，對本單位生產作業場所進行全面深入細致檢查，地下礦山采掘要嚴防事故易發的重要巷道、采區、頂板等要害部位，尤其是要加強頂板管理，采掘工作面支護是否結合實際進行設計（過地質帶、破碎帶是否加強設計）并實施；采掘工作面遇頂板松軟或者破碎、過斷層、過老空區或者冒頂區，是否制定和落實安全措施；采用錨、網、噴等主動支護的巷道是否加強觀測；采掘工作面頂板懸頂面積超過規定的，是否采取措施進行處理；露天礦山要加強邊坡管理，邊坡是否符合設計要求，特別要關注分層臺階、邊坡浮石、邊坡穩定性及鏟車運輸設備、爆破器材等情況，以及露天邊坡整治、排土場邊坡治理、防汛防滑等各項措施是否得到有效落實，對存在較大危險因素的生產場所以及重要部位要嚴密監控，落實防范措施，對排查出的安全隱患，要建立臺帳，能立即整改的要全部整改到位，不能立即整改的，要制定安全防范措施限期整改，并做好隱患排查治理“回頭看”，確保檢查不走過場，不留死角和盲區，努力把事故隱患消除在萌芽狀態，切實防范各類生產安全事故的發生，保障全國“兩會”期間安全生產無事故。

三、認真做好復工前全員安全教育培訓，切實提升職工安全意識

春節剛剛過去，員工極易患“假期綜合癥”，針對節后職工工作狀態未及時調整，新員工進場及轉崗職工較多的特點，各駐外單位要對全體從業人員進行一次全面的安全教育培訓，認真做好員工的思想穩定工作，強調復工后的安全注意事項，對新進場人員組織開展“三級安全教育”，上崗前要按工種和施工特點進行安全技術交底并做好記錄，未經培訓和三級教育及安全技術交底的人員一律不得上崗，確保上崗作業前人人受到安全教育，切實提高員工的安全意識和自我保護能力。

各駐外單位要按照本通知要求，認真做好節后復工安全生產專項檢查工作，要以內蒙古阿拉善盟阿拉善左旗內蒙古新井煤業有限公司“2.22”坍塌事故和四川巴中市南江縣五銅包鐵礦“2.26”冒頂事故為案例，警示教育廣大職工，深刻汲取教訓，切實提高全員安全意識，以事故教訓改進工作，筑牢安全防線。這次節后專項安全檢查，以各駐外單位自查自糾為主，公司將以部分項目部抽查形式，開展節后復工安全專項大檢查，以點帶面，以檢查促整改，切實加強安全生產各項工作，全面促進公司安全生產形勢持續穩定健康發展。

以上通知，望各駐外單位認真貫徹執行。

二〇二三年二月二十八日

主題詞：節后   安全工作   檢查   通知

抄送：市應急局安全生產基礎處、縣應急局安全生產基礎科、縣衛健局衛生應急辦、縣井巷協會、公司董事長，正副總經理，正副書記。

     溫州通業建設工程有限公司辦公室     2023年2月28日印發