安  全  簡  報

第六期

（總第180期）

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                                                                     二O二二年八月二十五日

如何做好礦山采掘施工企業項目部安全管理

隨著我國礦山開發規模的不斷增大以及近年來各種資源開采中安全生產事故的頻繁發生，礦山的安全也越來越受到社會的高度關注。礦山工程施工總承包企業作為礦山企業采掘施工的承包單位，項目部員工基本上都是在礦山企業的生產一線工作，更是礦山企業安全管理的重中之重。安全管理工作是安全生產的根本保障，管理工作做得不到位，會給礦山開采工作帶來很大的安全隱患。近年來，非煤礦山采掘施工企業安全生產事故的頻繁發生，進一步引起了各方對安全管理工作的重視，但是在安全管理工作中仍然存在著許多問題與不足，因此，對礦山采掘施工企業安全管理工作防范措施的進行探究對于企業的正常運轉和員工的生命安全都非常有意義。

1、突出抓領導責任制

在礦山采掘施工企業發展中，企業領導班子發揮著重要的作用，企業領導既是各項安全管理措施、制度等的制定者也是推行者，同時也是安全管理工作責任的承擔者，要做好礦山采掘施工企業安全管理工作，一要加強企業公司和項目部領導班子在安全管理中的責任，尤其是項目部領導班子帶班下井責任，領導班子帶班必須與工人同時下井、同時升井。二是為了保障礦山采掘施工企業安全生產，需要企業有效的落實國家的相關政策和制度，建立有效的安全管理機制，通過安全責任書的形式，明確相關領導在安全生產中的權利和義務，把安全工作成效與領導干部的業績考核和崗位安排掛鉤。三要定期對領導人員進行安全管理知識、國家相關法律法規進行培訓，讓他們從思想上重視安全、能力上勝任安全工作，強化領導對安全管理的重視，通過領導的承包責任示范，帶動公司全員對安全管理的重視，并參與其中，促進企業穩定發展。

2、突出抓全員安全生產責任制

全面加強企業全員安全生產責任制，是推動企業落實安全生產主體責任的重要抓手，也有利于減少“三違”現象。在礦山生產中，為了保障安全，必須實施全員安全生產責任制度，貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理，明確全體員工在安全管理中的責任。建立健全全員安全生產責任制度，定期對全員進行安全教育，并進行安全檢查，針對安全管理的相關問題提出針對性的解決對策，以防安全事故發生。針對違反安全責任制度、不遵守紀律、工作不負責任、違章指揮等造成的安全事故、設備事故，分情況追究責任，嚴肅處理，在安全生產中，保證責任到個人，所有人員配合安全生產管理，實現“安全生產、人人有責” 的濃厚氛圍，從而建立起安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系，大家齊心協力，共同努力把安全生產工作真正落到實處。

3、突出抓安全教育

在礦山安全生產中，安全教育，是安全生產的前提和保障，也是企業各項目部礦山施工的基礎工作，安全教育可以提高從業人員、企業各領導人員等的安全意識，同時提高其自身的保護意識。加強企業員工的安全教育，提高員工的安全能力，培養其安全意識。要針對礦山采掘施工企業的人員結構組成，制定不同安全教育內容，讓教育培訓更具有靈活性、針對性和實效性。管理人員突出安全管理、安全文化的重點，員工更要突出安全意識的培養和安全能力的提升。加強安全教育，使得企業上下、每個工種之間密切聯系，不害己、不害人、不被人害，教育他人不受傷害，加強安全生產意識，降低安全事故的發生。

4、突出抓安全檢查

為了保證礦山采掘施工企業安全管理的有效進行，需要強化安全檢查，并發揮安全檢查在安全生產和安全管理中的作用。礦山的安全管理工作需要實施預防為主，將安全管理工作的重點放在事故前的安全預防上，將安全事故消滅在萌芽中。為提高項目部安全管理工作效率，需要強化安全檢查，充分發揮安全檢查對安全工作的推動作用，對安全生產中的各項工作進行安全檢查，做到檢查工作的經常化、多樣化。通過了解安全事故發生的原因、造成礦山生產安全事故發生的危險源、施工中的危險因素等，針對這些因素制定相應的措施。強化安全檢查，需要做到自查和互查結合、日查和夜查結合、定期查和突擊查結合、普通查和專項查結合等，同時，還要重視開工前大檢查、重要節日前的檢查、季節轉換前的檢查等等，做好各項安全檢查，使安全檢查工作覆蓋整個施工安全管理工作，不留死角和盲區。并針對查出的安全隱患，制定整改措施，建立整改信息反饋制度，預防小隱患拒絕大隱患，做好相關的防范工作，有效的預防各類安全事故的發生。

5、突出抓安全管理考核制度

在礦山生產中，安全管理工作是重中之重，為了保證礦山安全生產，有效的進行安全管理，安全管理嚴格考核是落實安全生產責、權、利的有效舉措，沒有考核，就難以分出工作的優劣和差異。實施安全管理考核制度，可以將安全管理工作中的優劣差異辨別，做到獎懲分明，從而調動干部職工的工作積極性，因此，嚴格執行考核制度是抓好安全管理工作的重要一環。實施安全管理考核制度，要堅決執行安全生產“一票否決”制，凡是發生過安全事故的項目部，不能參與任何先進集體的評選，凡是有“三違”行為的個人，不得參與任何安全先進個人的評選，定期進行從業人員和管理人員的職責考核，而且將考核結果與其個人經濟利益、崗位安排掛鉤，根據考核結果定期進行公布并兌現安全獎，該獎的獎、該罰的罰，做到獎罰分明，充分發揮考核在安全管理中的杠桿作用，為確保礦山采掘施工安全生產奠定基礎。

6、制定應急預防策略

礦山生產工作的難度和危險性較大，而且安全事故發生率較高，為了有效的降低安全事故的發生，需要制定安全事故應急策略。在礦山施工生產前、生產中，針對其所在環境、地理位置、存在的危險源，以及生產中遇到的危險源和不定因素，制定針對性的預防應急措施。為了保證遇到安全事故時不慌亂，穩定有序的處理，可以根據以往各非煤礦山生產中發生的各類型安全事故的應急對策，制定本項目部生產安全預防應急策略，拒絕安全事故發生后手足無措、責任亂推等。做好礦山采掘施工企業生產安全管理，可以促進礦山生產的安全有效進行，降低安全事故的發生，提高企業的礦山生產效益，保障施工人員的人身安全，促進礦山生產工作安全有序進行。

社會的不斷發展，有效的推動了國民經濟的提升，在國民經濟提升中，礦山資源的生產發揮著重大的作用。在礦山生產中，安全隱患較多，危險性較大，對施工人員的人身安全產生著較大的影響，加強安全施工管理，可以提高人員的安全意識、安全技能，促進礦山生產工作穩定、高效進行。

總而言之，安全開采是礦山開采的核心，安全管理工作是礦山開采工作中的重中之重。因此，礦山采掘施工企業在開采工作管理中，應該高度重視安全管理工作，認真分析各種安全影響因素及安全管理工作中存在的主要問題，并采取有效的防范措施，提高安全管理質量，降低安全事故的發生率，實現安全生產。

發：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部 

抄送：浙江省應急廳安全生產基礎處，溫州市應急局安全生產基礎處，蒼南縣應急局安全生產基礎科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。