溫州通業(yè)建設工程有限公司文件

溫通建[2022]第010號

關于切實做好春節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作的通知

各分公司、工程處、項目部、機關各部（室）：

春節(jié)過后，全國各地項目部相繼復工復產，復工復產期間歷來是安全生產事故的易發(fā)期、高發(fā)期，也是防范各類事故的關鍵時期，再加上全國各省近期相繼發(fā)生本土疫情，防控形勢嚴峻，節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作面臨著更大的挑戰(zhàn)，為了有效應對新冠肺炎疫情對安全生產工作可能帶來的風險，堅決防范和遏制礦山安全事故和疫情擴散事故的發(fā)生，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實提高采掘施工企業(yè)本質安全水平，繼續(xù)做好新冠疫情的防控工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。經(jīng)公司研究決定，現(xiàn)就切實做好節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作有關要求通知如下：

一、高度重視，提高對節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作重要性的認識

　　當前，正處于防控新冠肺炎疫情的關鍵時期，節(jié)后各駐外項目部陸續(xù)恢復生產，由于受春節(jié)停產期間設備設施缺乏維修保養(yǎng)、從業(yè)人員節(jié)后返工身心疲憊、節(jié)后新招用員工等各種不利因素的影響，復工復產期間容易誘發(fā)生產安全事故。各駐外項目部要引起高度重視，清醒認識當前安全生產和疫情防控工作面臨的艱巨任務和嚴峻形勢，切實把當前安全生產各項工作和疫情防控工作緊密結合起來，認真部署節(jié)后復工復產安全生產和疫情防控工作，早研究、早部署，制定專項方案，落實專人負責，狠抓各項安全生產和疫情防控工作措施的落實，堅決防范因復工復產導致的疫情擴散和生產安全事故。

二、強化風險管控，切實做好復工復產安全生產各項工作

　　各駐外項目部要嚴格按照上級有關部門的部署要求，切實做好復工復產安全生產各項工作。一是項目主要負責人和安全管理人員復工復產前必須全部到崗到位，履行安全生產管理責任，認真組織制定復工復產工作方案，通過組織全員警示教育活動，真正樹牢全員安全理念，防止因思想放松、疲勞過度、注意力不集中、情緒不穩(wěn)等引發(fā)生產安全事故，切實做到不安全不生產；二是針對機構人員變動重新修訂完善安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度；三是在復工復產前組織全員安全教育培訓，從業(yè)人員經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，“三項”崗位人員必須按要求持證上崗，堅決做到人員培訓不到位不復工復產；四是項目主要負責人要組織開展復工復產前的全方位安全生產隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定切實可行的整改方案，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，確保安全隱患整改到位，防范措施落實到位；五是停產停建6個月以上的項目，要嚴格按照非煤礦山建設相關規(guī)定要求做好相關復工復產檢查驗收工作：要重點自查是否按照設計組織生產建設，是否按規(guī)定設置安全出口并保持暢通，是否建立完善機械通風系統(tǒng)，是否配齊自救器和便攜式氣體檢測儀，安全防排水系統(tǒng)是否符合設計和規(guī)范要求，水害隱患是否得到有效治理，提升運輸系統(tǒng)是否符合設計和規(guī)范要求，供電系統(tǒng)是否符合設計和規(guī)范要求，安全避險“六大系統(tǒng)”是否運行可靠，是否還有使用國家明令淘汰和未經(jīng)檢測檢驗合格的設備、材料、工藝等。

三、強化措施落實，堅決做好疫情檢測防護工作

　　各駐外項目部要嚴格落實《井下礦山從業(yè)人員新型冠狀病毒肺炎疫情防控手冊》有關要求，做好疫情防控工作，備足疫情防控物資，加強疫情防控知識教育，提高員工自我保護意識，增強員工防控疫情的信心，落實防疫責任，科學有序做好各類防護措施，確保特殊時期安全生產。一是盡量減少人員聚集，采取分散辦公，每日對員工進行體溫監(jiān)測，對生產、生活區(qū)域每日要采取通風、消毒等必要措施，加強對出入項目部人員的設卡檢查登記，嚴控與項目部無關人員進入礦區(qū)；二是建立健全防控機制，制定項目部疫情防控機制，加強外省籍從業(yè)人員管理，凡使用外省籍從業(yè)人員的項目部,要嚴格按照《井下礦山從業(yè)人員新型冠狀病毒肺炎疫情防控手冊》要求開展工作，備足備齊口罩、消毒液、洗手液、體溫監(jiān)測儀等防控物資，嚴格落實日常防控措施，全員進行體溫核酸檢測并記錄臺賬，對體溫檢測結果超出正常指標、疫區(qū)返鄉(xiāng)回企和需要進行隔離觀察的人員進行隔離觀察，并對職工宿舍、食堂等公共場所進行消毒，全面做好疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作，堅持“不防疫不復工，不安全不生產”，確保疫情在可控狀態(tài)下方可復工。

四、加強值班值守，認真做好復工復產應急管理

　　各駐外項目部要認真分析復工復產期間各種危險因素,改進完善應急救援預案并加強演練,保證危險作業(yè)崗位和關鍵裝置的應急處理措施落實到位。要落實24小時值班和領導帶班制度，結合本項目部實際,科學安排應急救援力量,完善應急協(xié)調聯(lián)動機制,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。加強生產安全事故和突發(fā)事件的信息報送,確保發(fā)生險情能夠第一時間迅速控制,及時救援,減少損失。

各駐外項目部要嚴格按照本通知要求，認真做好節(jié)后復工復工產安全生產和疫情防控工作，各項目部負責人要清醒認識當前安全生產、疫情防護的重要性和緊迫性，精心組織、周密安排，逐級落實安全責任，切實加強防范措施，深入排查治理事故隱患，全力抓好節(jié)后復工期間安全生產和疫情防護工作。這次節(jié)后復工復工產安全生產和疫情防控工作，以各駐外項目部自查自糾為主，公司將以部分項目部抽查形式，開展節(jié)后復工復工產安全生產專項大檢查，以點帶面，以檢查促整改，切實加強安全生產和疫情防控各項工作，確保節(jié)后生產穩(wěn)定和各項工作的正常進行。

以上通知，望各駐外項目部認真貫徹執(zhí)行。

附件：復工復產安全攻略

二〇二二年二月十五日

主題詞：節(jié)后   安全生產   疫情防控   通知

抄送：市應急局安全生產基礎處、縣應急局安全生產基礎科、縣衛(wèi)健局衛(wèi)生應急辦、縣井巷協(xié)會、公司董事長，正副總經(jīng)理，正副書記。

   溫州通業(yè)建設工程有限公司辦公室           2022年2月15日印發(fā)

附件：

復工復產安全攻略：一案、兩簽、三試、四收、五查、六關、七重、八一、九時、十招！

一案

制定復工復產安全生產工作方案，明確工作職責和具體任務，確保有序復工復產。

兩簽

1、員工復崗要簽到報告，確認人員就位情況；

2、簽訂安全生產責任書，進一步明確安全生產責任。

三試

1、試調度，調度是生產經(jīng)營的核心，調度有序平穩(wěn)是安全生產關鍵；

2、試設備，大型設備要試車運行，常用工具設備要空載試用；

3、試防護，防護用品、保障設備等要試用，檢驗效能。

四收

四個節(jié)后收心法

1、開安全會議，統(tǒng)一思想，提出安全工作要求；

2、做安全培訓，就崗位安全知識和技能做培訓；

3、做安全承諾，組織員工開展安全承諾活動；

4、做安全警示，通過事故案例等開展警示教育。

五查

1、查思想狀態(tài)，掌握員工的思想、情緒，有序疏解和調整；

2、查培訓交底，對上崗前的安全培訓情況和技術交底情況進行重點檢查；

3、查安全措施，檢查各項安全措施的落實情況和整改情況；

4、查安全記錄，對各部門、各崗位執(zhí)行安全工作的記錄檔案進行檢查，把控程序執(zhí)行；

5、查違章作為，對作業(yè)現(xiàn)場各類“三違”行為進行檢查和糾正。

六關

關注復工復產的六個高風險點

1、關注節(jié)后綜合癥，防止注意力不集中，溜號，情緒不穩(wěn)定等造成事故；

2、關注新員工，務必要做好安全培訓和技術交底，重點進行檢查；

3、關注調整崗位，對一些崗位變動人員或是變動崗位重點關注和檢查；

4、關注設備啟用環(huán)節(jié)，停用設備再次啟用時，要做好檢查，履行好程序，做好防護；

5、關注檢修作業(yè)，檢修一直是高風險，事故多發(fā)作業(yè)，應予以高度關注；

6、關注作業(yè)環(huán)境，要對作業(yè)環(huán)境安全進行確認。

七重

節(jié)后安全檢查的七個重點部位

1、重點檢查配電室；

2、重點檢查消防中控室；

3、重點檢查有限空間；

4、重點檢查倉儲場所；

5、重點檢查危險化學品；

6、重點檢查危險作業(yè)場所；

7、重點檢查特種設備使用場所。

八一

主要負責人落實八個一措施

1、每個月至少帶隊檢查一次安全生產工作；

2、每季度組織專題研究一次安全生產工作；

3、每年至少組織召開一次安全生產總結會；

4、主持召開一次安全生產工作分析會；

5、組織簽訂一次全員崗位安全生產責任書；

6、給員工上一次安全生產輔導課；

7、參加一次安全生產應急救援演練；

8、參加一次安全生產知識技能培訓。

九時

事故高發(fā)的九個時段

1、節(jié)假日前后和特殊時期；

2、時間緊、任務重時；

3、工作環(huán)境艱苦時；

4、即將下班或收尾階段；

5、夜間作業(yè)或單獨作業(yè)時；

6、同一區(qū)域交叉作業(yè)時；

7、企業(yè)經(jīng)營擴張時；

8、新工藝、新設備上馬時；

9、生產經(jīng)營面臨困難時。

十招

隱患排查的十個招數(shù)

1、破：一個設備，一個部件，只要是破損了，基本可以認定為隱患。比如連接軟管破損，設備銹蝕等。

2、缺：應該有的而沒有了，可以認定為隱患。

3、裸：以普通人的常識判斷，一樣東西具有危險性，但裸露在人可以觸及的范圍內，可認定為隱患。

4、亂：安全生產實質是一種秩序管理。如果無序，雜亂，必然是隱患。

5、擠：安全生產一般都要安全距離要求，一旦出現(xiàn)零距離或是過小距離的擁擠，一般可認定為隱患。

6、堵：應該暢通而未暢通，可以認定為隱患。

7、閃：如果發(fā)現(xiàn)一個設備的運行指示燈或者是顯示器不停的在閃動，一般可判定為隱患。

8、晃：一般情況下，無論是機械設備、工作平臺還是作業(yè)輔助工具，都需要較好的穩(wěn)定性和牢固性。一旦發(fā)現(xiàn)相反的情況，可認定為隱患。

9、仿：企業(yè)自己仿制的一些設備設施，一般可認定為隱患。

10、瞞：被檢查人不如實說明情況，一般是在隱瞞隱患。