安  全  簡  報

第一期

（總第175期）

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                                                         二O二二年一月五日

我公司開展駐浙江、江西、安徽、河南、湖北、貴州、湖南、福建等省各項目部安全檢查情況通報

為切實抓好礦山采掘施工安全生產，堅決遏制安全事故，認真落實各級安全生產責任制，守好安全生產紅線，促進企業安全發展，全面貫徹落實國家礦山安全監察局（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監察局關于開展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產專項整治的通知》、國家礦山安全監察局關于印發《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規定》礦安【2021】55號文件、和浙江省應急管理廳（浙應急基礎【2021】45號）《浙江省應急管理廳關于印發浙江省采掘施工企業安全生產清理整頓工作方案的通知》，結合我公司2021年度安全檢查工作計劃安排和（溫通建[2021]第149號）《關于切實做好今冬明春安全生產、職業健康工作的通知》文件精神，經公司研究決定，成立兩個安全檢查組，由公司安全副總和安監部長分別牽頭負責，前往浙江、江西、安徽、河南、湖北、貴州、湖南、福建等各駐外項目部開展年終安全生產大檢查，以點帶面、以檢查促整改，進一步促進各駐外單位加強安全管理，檢查時間為12月中下旬。第一檢查組由公司安全副總吳小軍帶隊，于2021年12月11日至23日，分別檢查了駐松陽縣三聯礦業有限公司項目部、駐江西銀球實業有限公司項目部、駐銅陵有色股份天馬山黃金礦業有限公司項目部、駐安徽銅冠（廬江）礦業有限公司項目部、駐安徽銅冠（廬江）礦業有限公司第二項目部、駐安徽省廬江龍橋礦業有限公司項目部、駐洛陽豐瑞氟業有限公司項目部、駐舞陽礦業公司項目部、駐大冶市銅山銅鐵礦項目部、駐大冶市大紅山礦業有限公司勤緣項目部、駐大冶市付家山項目部等11個駐外項目部。第二檢查組由安監部長陳慶亮帶隊，于2021年12月16日至26日，前往貴州、湖南、福建各駐外項目部開展安全檢查工作，分別檢查了駐貴州紫金礦業簸箕田1金礦項目部、駐貴州華金礦業有限公司丫他金礦項目部、駐湖南黃金洞大萬公司項目部、駐湖南金水塘有限責任公司項目部、駐潘洛鐵礦項目部等5個駐外項目部。

現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了16個駐外項目部，檢查主要內容分為兩大部分：

（一）現場安全生產和職業衛生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風防塵、提升運輸、井下防排水、民爆物品、動火作業及安全風險分級管控與隱患排查治理“雙重預防體系”有效運行、采掘作業、消防措施及現場文明生產等方面安全情況；

（二）安全生產與職業衛生基礎管理：省外項目向所在地應急部門報備；設置安全生產、職業衛生管理機構及配備安全生產與職業衛生管理人員；制定各項安全生產與職業衛生規章制度；編制和完善應急救援預案并演練；從業人員依法依規參加保險和安全教育培訓；主要負責人、工程技術人員任職和安全管理人員及特種作業人員與用人單位簽訂勞動合同并按規定繳納社會保險、持證上崗；各級安全生產目標責任書簽訂與考核；設備運行檢測檢驗檔案及安全生產與職業衛生相關臺賬建立等情況。

通過檢查，共查出安全隱患87條，其中現場整改13條，限期整改74條，下發《隱患整改通知書》16份，召開安全座談會16次。

二、存在的主要問題

1、部分項目部井下現場管理方面問題較多，如頂板浮石處理不完全；部分斜坡道、巷道、沿脈照明不足、積水、不平整，巷道現場雜物未及時清理；個別工作面風筒破損漏風，局部通風風筒延伸不及時，距離工作面偏長，獨頭掘進作業面通風效果較差；個別項目部現場動火作業乙炔氣瓶與氧氣瓶間距不符合要求，部分井下運行設備存在缺陷，運礦四輪車裝礦量超高、超重，部分巷道、車場、職工宿舍滅火器失效；排水設施上，部分排水溝堵塞，水倉無隔離護欄，泵房門口配電箱無門、水泵排水記錄表記錄不規范；用電設施上，現場電線線路架設混亂，配電柜電纜接線不規范，變壓器開關箱損壞未及時修理，配電硐室未上鎖；個別項目部廢棄巷道、采空區未及時封閉；個別項目部安全警示標志、安全出口和避災通道導向指示標志等欠缺，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產有待進一步加強；

2、部分項目部“三項崗位人員”配備不齊和參保，體檢不夠完善，職工流動性大，離崗體檢工作難度大；

3、個別項目部“三違”現象時有發生，處理大塊石的鉆工鉆孔時未配戴防塵口罩，職工勞動防護用品佩戴使用不正確，作業面噴霧灑水降塵工作不到位，安全及職業健康防范意識較為淡薄；

4、部分項目部未逐級簽訂安全生產責任書并考核，安全、職業衛生臺賬不夠規范，沒有分類歸檔；

5、部分項目部沒有向作業所在地應急管理部門備案的回執報告。

鑒于以上這些問題的存在，充分說明了各駐外項目部的安全管理工作仍然存在著不少的問題，各駐外項目部的安全管理工作還有待進一步加強。因此，針對本次安全生產和職業衛生檢查提出的問題，各相關項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書，指派專人負責逐項整改，在規定整改期限內整改完畢，并及時將整改結果上報到公司安監部；其他各駐外單位要始終繃緊安全生產職業健康這一根弦，牢記習近平總書記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的要求，進一步認清形勢，大力推行雙重預防體系建設，及時消除安全隱患，有效遏制生產安全事故。

在今后的安全生產和職業衛生管理工作中，公司必須進一步加大駐外項目部的安全監管和督查指導工作力度，嚴格執行安全標準化和雙重預防體系機制建設，確保安全標準化管理工作持續、深入、有效地運行，不斷加強職工的教育培訓和考核，增強職工安全、職業健康意識，深入開展隱患排查治理力度，及時消除安全隱患，，切實提升安全與職業健康管理水平，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，強化并落實各項安全防范措施，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生，確保公司安全生產形勢持續、穩定、健康發展。

發：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部  

抄送：浙江省應急廳安全生產基礎處，溫州市應急局安全生產基礎處，蒼南縣應急局安全生產基礎科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。