安   全   簡   報

第十期

（總第137期）

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                                                       二O一七年十一月二十八日

  我公司開展安全生產與職業衛生專項檢查的情況

通  報

為進一步落實安全生產、職業衛生主體責任，切實抓好公司采掘施工安全生產、職業衛生管理工作，根據《中華人民共和國職業病防治法》和國家安監總局62號令《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等有關法律法規規定要求，結合我公司2017年度安全檢查工作計劃安排和《關于開展安全生產與職業衛生專項檢查的通知》（溫通建[2017]第165號）文件精神，經公司研究決定，在全公司范圍內開展駐外各項目部安全生產、職業衛生專項檢查，公司成立安全檢查組，由總經理、分管副總經理分別帶隊，對相關項目部開展安全生產和職業衛生專項檢查。第一組由總經理董學作帶隊，于2017年11月7日至2017年11月21日對駐河北、山西、河南等各省項目部進行安全檢查工作，分別檢查了駐河北金廠峪礦業有限責任公司項目部、駐河北婁臺子二采區項目部、駐河北豐寧金龍黃金工業有限公司項目部、駐山西馬軍峪煤焦公司項目部、駐山西袁家村鐵礦項目部、駐河南金渠黃金股份有限公司1118坑口項目部、駐河南金渠黃金股份有限公司950坑口項目部、駐河南舞陽礦業公司工程處等8個駐外項目部。第二組由安全副總張書巧帶隊，于2017年11月7日至11月14日前往貴州省各駐外項目部開展專項檢查工作，分別檢查了駐中鋁貴州分公司貓場礦項目部、貴州開磷集團礦肥公司項目部、甕福（集團）有限責任公司項目部、貴州紫金礦業股份有限公司項目部、貴州紫金礦業股份有限公司長田金礦項目部、貴州華金礦業有限公司丫他金礦項目部等6個駐外項目部。現將檢查情況通報如下：

一、檢查的基本情況

檢查內容分為：1、安全生產、職業衛生責任制落實情況；2、工作場所安全生產、職業衛生管理情況；3、有毒有害物質監測與防治情況；4、安全生產、職業衛生宣傳教育培訓情況；5、安全生產、職業衛生基礎管理與臺賬、檔案建立情況；6、現場安全生產和職業衛生管理情況；7、其他有關安全生產、職業衛生管理相關情況等。

通過檢查，第一檢查組共查出隱患41條，其中現場整改30條，限期整改11條，下發《隱患整改通知書》8份，召開安全座談會8次。第二檢查組共查出安全隱患33條，其中現場整改3條，限期整改30條，建議業主單位（貴州華金礦業丫他金礦）整改意見1條，下發《隱患整改通知書》6份，召開安全座談會6次。

二、發現的主要問題

通過檢查發現，各駐外項目部安全生產、職業衛生管理工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節：

（一）存在的共性問題

1、職業病防治組織機構不夠完善，人員配備不夠健全，職業衛生管理有待進一步加強。

2、職工流動性較大，文化素質不高，安全意識較為薄弱，防塵意識不強，“三違”現象普遍存在。

3、安全基礎薄弱，安全生產責任制未逐級落實到每個崗位，教育培訓不夠扎實，流于形式。

4、部分廢棄巷道、采空區未及時封閉，各叉道口、作業面警示導向牌、警示標志較為欠缺、安全文化氛圍不夠濃厚。

5、部分礦山屬于村辦集體企業或私人老板礦，安全投入不多，機械設備比較老式，風水管防銹防腐蝕工作比較欠缺，電機車線路架設不夠規范，現場安全文明生產工作不夠重視。

（二）存在的個性問題：

第一檢查組各項目部存在的問題分別為：

1.駐河北金廠峪礦業有限責任公司項目部無軌運輸道路存在坑洼積水現象，仍舊使用老式設備運輸。

2.駐河北婁臺子二采區項目部井下主巷規格偏小，電纜架線不符合安全規定，安全警示標志偏少。

3、、駐河北豐寧金龍黃金工業有限公司項目部及駐山西袁家村鐵礦項目部領導班子配備不足，項目部技術負責人缺少。

4、駐山西馬軍峪煤焦公司項目部以甲方隊級單位形式存在，駐山西袁家村鐵礦項目部以中鐵十九局下轄爆破四隊形式存在，項目部安全臺賬未建立健全。

5、駐河南金渠黃金股份有限公司950坑口項目部各中段生產工作面安全確認牌缺少，井下溫度偏高，降溫措施不夠理想，職工工作環境較差。

6、駐河南舞陽礦業公司工程處部分礦房石膏層較多，巷道破碎帶等未及時按規定做好相應的支護，部分運輸巷道照明不足 。

第二檢查組各項目部存在的問題分別為：

1、駐中鋁貴州分公司貓場礦項目部各卸礦溜井未設置防護欄和明顯的安全警示燈，井下各巷道未設立安全出口警示標志，各采場出礦時降塵防護措施不夠，地面修理場氧氣與乙炔氣瓶間距不符合規定要求等。

2、駐貴州開磷集團礦肥公司項目部特種設備未定期檢測檢驗，局部巷道通風不良，出渣時爆堆噴霧灑水不完全，排渣通道道路運輸安全管理和巡回檢查工作欠缺，安全基礎臺賬不夠完善。                                 

3、駐甕福（集團）有限責任公司項目部變（配）電硐室運行記錄表記錄不規范、各級安全生產責任書簽訂不完善等。

4、貴州紫金礦業股份有限公司項目部部分副主巷及作業面迎頭照明差，部分作業面供風量不足、水倉頂板巖石脫層、巷道頂板邊幫零亂鐵絲未處理，井下所有廢棄巷道及采空區未設置明顯的安全警示標志、井下各中段未設立安全生產職業衛生風險告知牌等。

 5、貴州紫金礦業股份有限公司長田金礦項目部溜井口破碎大塊時未佩戴安全帶，主巷兩邊堆積雜物，中段各分岔口未設置明顯的指向牌，各中段未設立安全生產職業衛生風險告知牌，主井地面絞車提升未建立提升機運行前的安全確認臺帳及交接班記錄簽字不規范等。

 6、貴州華金礦業有限公司丫他金礦項目部硐口氧氣與乙炔氣瓶間距不符合規定要求，斜坡道硐口未設置入井須知和入井運輸車輛限速標志、斜坡道分岔口配電箱未懸掛安全用電警示標志、斜坡道分段配電箱未接地、斜坡道各分段巷道路面嚴重積泥積水，員工宿舍房用電管理混亂、部分安全員無證上崗等。

本次檢查結果表明，雖然公司整體安全形勢有所好轉，但安全隱患依然不同程度的存在，職業衛生管理工作仍需進一步加大，小隱患也容易發生大事故，安全生產工作是一個動態的過程，需要不斷的檢查，不斷的整改，不斷的提高。因此，各駐外單位要繼續保持安全檢查工作的常態化、制度化，確保安全檢查工作的連續性，通過安全檢查，真正發現問題解決問題，同時在檢查中要不留盲區和死角，“橫向到邊，縱向到底”，做到安全生產常抓不懈、持之以恒，確保安全檢查工作取得實實在在的效果。要認真貫徹落實上級有關安全生產工作的一系列重要指示精神，以黨的十九大為契機，堅守“發展決不能以犧牲生命為代價”這條紅線，堅持以人為本、安全發展理念，深入推進“安全生產及職業病目標責任制”的落實，下大力氣固本強基，進一步增強安全生產、職業衛生防治的危機感、責任感，逐級落實安全生產、職業病防治責任，徹底消除各種安全隱患，營造安全作業氛圍，建立健全自我約束的安全生產和職業衛生管理長效機制，有效防范和遏制各類生產安全事故和職業病的發生，努力實現安全可控，不斷開創安全生產新局面，確保公司安全生產形勢持續穩定健康發展。

發：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部    

抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦危處，蒼南縣安監局礦危科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。