安全簡報

第八期

（總第七十二期）

溫州通業建設工程有限公司安全生產委員會                                      二O一O年八月二十日

安全管理 本  期  目  錄

☆駱琳在全國安全生產（季度）視頻會議上要求

----強化監管執法推動責任落實  促進全國安全生產形勢的持續穩定好轉

☆蒼南縣安監局組織礦山企業參加安全標準化培訓

☆  我公司領導班子蒞臨第一分公司檢查指導安全生產工作

☆  我公司開展安全檢查情況通報

☆  安全簡訊

駱琳在全國安全生產（季度）視頻會議上要求——

強化監管執法推動責任落實

促進全國安全生產形勢的持續穩定好轉

7月20日，國家安監總局召開全國安全生產（季度）視頻會議，認真傳達貫徹國務院第118次常務會議和即將下發的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，回顧總結二季度和上半年工作進展情況，通報分析形勢，對三季度以及下半年的重點工作任務做出安排部署。國家安監總局局長駱琳在講話中指出，要動員全系統各級領導和廣大干部職工，認清嚴峻形勢和艱巨任務，進一步振奮精神、堅定信心，強化監管執法，推動責任落實，堅決遏制重特大事故多發勢頭，促進全國安全生產形勢的持續穩定好轉。

7月7日，溫家寶總理主持召開國務院第118次常務會議，部署進一步加強企業安全生產工作。駱琳在講話中指出，國務院關于進一步加強企業安全生產工作的各項決策部署和政策措施，充分體現了黨中央、國務院對人民群眾生命財產安全的高度負責和對安全生產工作的高度重視。加大學習宣傳和貫徹力度，把各項舉措盡快落到實處、見到實效，是下半年乃至今后一個時期全國安全生產工作的中心任務。各級地方政府和安全監管監察機構務必高度重視，結合實際提出貫徹實施意見，做出安排部署，層層抓好學習宣傳和貫徹落實。必須進一步增強貫徹落實國務院《通知》的自覺性和主動性，把工作做到家、做到位。堅決防止和自覺糾正推諉扯皮、敷衍塞責等情況的發生，通過我們主動負責、扎實有效的工作，推動國務院《通知》精神的全面落實和企業安全生產工作的切實加強。

駱琳在總結二季度以及上半年工作時指出，在黨中央、國務院的高度重視和正確領導下，各地區、各部門、各單位認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，按照《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》的部署和要求，突出預防為主、加強監管、落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設、安全基礎工作和協作聯動，著力推動“三項行動”和“三項建設”，二季度安全生產工作取得新的進展，全國事故起數和死亡人數同比分別下降5.3%和8.4%。上半年，全國事故起數和死亡人數同比分別下降6.6%和11%。大部分行業領域事故下降。大部分地區安全生產狀況比較穩定，32個省級統計單位中有17個單位重特大事故下降，其中11個單位沒有發生重特大事故；有20個單位的工礦商貿領域沒有發生重特大事故。

駱琳指出，上半年安全生產工作雖然取得了新的進展，但與黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望相比仍存在很大差距，全國安全生產形勢依然十分嚴峻。突出表現為重特大事故多發頻發。我們必須認清工業化、城鎮化快速發展時期安全生產的長期性、艱巨性和復雜性，認清現階段安全生產狀況的不穩定性和反復性，認清當前安全生產形勢的十分嚴峻性，始終保持清醒頭腦，保持正確的思想方法和良好的精神狀態，繼續腳踏實地、埋頭苦干，扎實有效地把工作推向深入，推向前進。

駱琳強調，根據中央領導同志的指示精神和當前實際，三季度和下半年全國安全生產工作總的要求是：認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和一系列重要指示精神，以深入學習宣傳、全面貫徹國務院《通知》為動力，以有效防范和堅決遏制重特大事故為目標，緊緊抓住繼續深入開展“安全生產年”活動這條主線，堅持“三個突出”、“三個加強”，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，進一步促進全國安全生產形勢的持續穩定好轉，切實維護人民群眾生命財產安全，為加快經濟發展方式轉變，提供安全保障和相對穩定的安全生產環境。

駱琳要求，三季度和下半年，要突出抓好三項重點工作。一是以集中開展“打非治違”專項行動為抓手，全面深化安全生產執法、治理和宣教“三項行動”。根據國務院《通知》精神和國辦通知要求，下半年要在全國范圍內集中開展一次“打擊非法違法、治理違規違章”專項行動。二是積極投入防汛抗洪救災工作，深入排查治理隱患，加強重點行業領域事故防范工作。三是以深入貫徹落實國務院《通知》為動力和契機，全面加強安全生產“三項建設”，推動建立安全生產長效機制。三季度，還要繼續認真做好上海世博會中段和后期的安全生產保障工作；要圍繞開好廣州亞運會，認真做好廣東省及其周邊地區重特大事故防范、危化品道路運輸安全監管等工作；圍繞國慶節“黃金周”的安全穩定，切實加強交通運輸、人員密集場所和工礦商貿企業的安全監管，確保節日期間全國安全生產形勢的穩定好轉。

蒼南縣安監局組織礦山企業參加安全標準化培訓

為貫徹落實《國家安監總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》（安監總局——[2009]80號）和《國家安監總局關于進一步加強金屬非金屬礦山防治水工作的意見》（安監總局——[2010]75號）的規定和要求，進一步提高和規范全縣礦山企業安全生產管理，全面推進礦山企業安全生產標準化建設及防治水工作，促進安全生產形勢穩定好轉。7月中旬至8月上旬，縣安監局林建華局長帶領全縣11家礦山企業負責人、安全管理人員、技術人員及負責安全標準化建設和管理的相關人員共20多人，參加由國家安監總局培訓中心在南京、西寧舉辦的礦山安全標準化及防治水工作的培訓班。（我公司安全部二位同志參加培訓）

本次培訓邀請了北京地質大學質深教授程五一、國家安全生產專家肖彭達、華北科技學院資深教授姚建，分別針對金屬非金屬礦山安全生產標準化內容及汛期期間礦山防治水安全做了深入細致的講解，并針對具體事故案例做了透徹分析。通過本次培訓，將進一步促使我縣礦山企業加強步入自我管理、自我約束、自我發展的良性發展軌道，對全面提升我縣礦山安全管理水平，確保我縣礦山安全生產形勢長期穩定起到重要作用。

我公司領導班子蒞臨第一分公司檢查指導安全生產工作

2010年8月11日，溫州通業建設工程有限公司董事長朱為然帶領公司領導班子一行蒞臨第一分公司檢查指導工作。

總公司領導不顧旅途勞累，到達當天即召開第一分公司領導班子座談會，分公司經理曾云陽詳細匯報了近年來分公司的安全生產工作情況，提出了目前存在的一些困難問題，座談會上，大家相互溝通、交流，就如何進一步做好今后安全生產的各項工作建言獻策，共謀安全發展大計。下午，總公司領導一行親臨第一分公司駐橋上寨項目部，慰問一線職工，檢查指導工作。第一分公司經理曾云陽及所屬項目部經理對總公司領導的蒞臨表示熱烈歡迎。項目部經理陳禮勇詳細匯報了近年來該項目部在安全生產管理工作中取得的成就，突出以“安全第一、預防為主”為理念，完善安全生產崗位責任制和安全管理制度建設，建立健全安全管理臺帳，嚴把全員安全教育培訓關，嚴抓現場管理，強化安全隱患整改力度，加大安全投入，不斷提高施工技術水準和提升施工裝備水平，大力創新企業安全文化建設，全力做好安全生產各項工作，順利完成業主單位交給的各項工作任務。總公司領導對分公司歷年來取得的成就給予了充分的肯定。

8月12日上午，總公司領導班子一行參加了由第一分公司組織召開的各坑口項目部經理、生產隊長、辦公室主任、分公司機關管理人員共計78人參加的安全專題會議，會議由分公司副書記李大順主持。分公司主管安全生產的李升云副經理總結匯報了今年來的安全生產工作情況，通報了分公司開展安全檢查情況和存在的問題，提出了建議和要求，并對下步安全生產提出了六方面的工作要求。通業公司黨總支書記陳瑞彬做了三方面的重要講話，一要打造一支和諧的領導班子，努力學習，不斷提高自身素質和業務水平，認真做好每一項工作；二要嚴格安全管理，認真抓好安全生產各項工作；三要組建一支以身作則、公平公正、廉潔誠信的高素質、高水準的領導班子。通業公司董事長朱為然首先對一分公司多年來所做的成績給予了高度評價。并提出了五方面的工作要求：⑴要充分發揮班組長的作用，重視班組長在安全生產工作中的重要性，安全工作要天天講、時時做、日日抓；⑵要樹立良好的個人形象和企業形象，做到自我約束；⑶安全管理要落到實處，安全責任要落實，隱患更要整改，安全意識要到位；⑷要把安全擺在第一位，加大安全投入，加大隱患排查整治力度，確保安全生產；⑸加強團結，打造一支團結協作的職工隊伍。會議最后由原董事長徐金民以《確保安全生產是企業的法定義務》為題，為大家上了一堂具有深刻警示教育意義的安全生產知識課，通報分析了當前的安全生產形勢和現在的安全生產管理工作，重點闡述了安全生產的重要性，要求各項目部在安全管理工作中要努力實現“三個零”目標：即“實施零隱患、人員零三違、管理零缺陷”，全面推進安全生產形勢持續穩定健康發展。

我公司開展安全檢查情況通報

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）通知精神，充分認識做好安全生產工作的緊迫性和重要性，切實加強礦山采掘施工的安全監管，深入開安全隱患排查，深化安全生產專項整治，排除安全生產工作中存在的各類隱患，有效防范和遏制生產安全事故的發生。我公司日前對駐甘肅省各項目部進行安全檢查，成立安全檢查組，于8月9日至10日對駐甘肅小廠壩鉛鋅礦項目部、甘肅西和縣尖崖溝鉛鋅礦項目部等施工單位進行安全檢查，檢查內容主要對井下現場管理、礦山電器設備、井下通風系統、防塵防毒、防洪排水、民爆物品安全管理、安全臺帳建立情況、規章制度落實、特種人員持證上崗、三級安全教育培訓工作等進行檢查。通過檢查，共查出隱患15條，其中現場整改5條，自行限期整改10條，下達《隱患整改通知書》2份，落實“三定”措施10條，召開安全座談會2次，參加人員20多人次，并要求各項目部將隱患整改落實情況及時反饋到公司安全部備案。

通過檢查，各駐外項目部能夠依照礦山安全規程和相關安全標準規定嚴格進行安全生產管理，同時得到業主單位和當地安監部門的大力支持幫助與充分肯定。如駐甘肅成縣小廠壩鉛鋅礦項目部多年來狠抓安全生產現場管理和基礎管理工作，積極創建標準化建設，取得了16年來安全生產無事故的顯著成績。雖然在安全生產管理工作中取得了一些成效，但也存在一些問題：一是應急預案缺乏演練，有待進一步加強完善；二是各項安全臺帳管理應進一步規范和完善；三是持證上崗人員應在有效期內進行再教育、再培訓，確保持證率100%。這些共性問題的存在，有待于各駐外項目部在今后的安全生產管理工作中必須亟待解決和完善。

安全生產，任重道遠。各駐外單位主要負責人要切實負起第一責任的職責，認真細致地深入組織開展隱患排查治理，全面總結分析安全生產工作中存在的缺陷問題，落實“三定”措施，及時排除事故隱患，嚴格安全管理，認真做好安全生產各項工作，安全工作做到持之以恒、常抓不懈，有效防范和遏制各類生產安全事故的發生，確保礦山采掘施工安全生產。

安全簡訊

☆  2010年8月上旬，溫州礬礦黨政工領導深入基層生產一線看望慰問全礦一線職工，送去組織的關懷。

☆  2010年8月17日，溫州市李成林老師在我公司四樓會議室進行《消防知識培訓》講解，我公司全體機關管理人員20多人參加學習培訓。

發：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部 

抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環處，蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協會；董事長，正副經理，正副書記。

人為本

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今年